: тот, кто нарочито медленно и халатно выполняет порученное ему дело, создающий волокиту
волокит·-чик·
волоки́тчик
В верхах, за исключением немногих, сидят одни бумажные волокитчики, лентяи и невежды.
В этой пьесе по ходу действия Федор должен был приходить к председателю колхоза, махровому бюрократу и волокитчику, и требовать, чтобы тот начал строительство клуба в деревне.